中外人文交流暨教育对外开放实验区建设


背景意义

中外人文交流是党和国家对外工作的重要组成部分,是夯实中外关系社会民意基础、提高我国对外开放水平的重要途径,一带一路”建设和人类命运共同体构建具有十分重要的意义。近年来,中国先后与俄罗斯、美国、英国、欧盟、法国、印尼、南非、德国、印度建立了九大高级别人文交流机制,教育、文化、科技、体育、卫生等各领域的人文交流活动蓬勃开展。人文交流与政治互信、经贸合作一道成为中国特色大国外交的三大支柱,日益发挥着国家关系稳定器、务实合作推进器、人民友谊催化器的重要作用。2017年10月中办国办印发《关于加强和改进中外人文交流工作的若干意见》,为中外人文交流事业发展提供了根本遵循。

习近平总书记在全国教育大会上强调指出,教育国之大计、党之大计,要求进一步加快和扩大教育对外开放。中外人文交流涉及的领域众多其中教育是基础性重要领域,为其他领域提供人才支撑和智力支持教育国际合作交流是中外人文交流的重要内容中外人文交流赋予教育国际合作交流新的属性和新的使命,为教育对外开放提供了更大的平台和更加广阔的空间,也提出了更高的要求。近年来,教育领域的中外人文交流成效明显,但也存在着区域之间、学段之间、校际之间发展不平衡,基础性作用和服务功能发挥不够,理念需要提升等问题。

中外人文交流主体多元,重心在基层,应充分调动地方积极性,深入挖掘各类主体特别是青少年参与中外人文交流的潜力和资源。由重庆市教育国际交流协会提供服务,联络教育部中外人文交流中心重庆地方政府教育行政主管部门合作整合中外人文交流资源和项目,落地建设中外人文交流教育对外开放实验(以下简称实验区),是贯彻全国教育大会精神落实《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见关于加强和改进中外人文交流工作的若干意见《教育部推进共建“一带一路教育行动》的重要举措和有益尝试有利于推动中外人文交流工作走深、走细、走实,有利于促进地方教育改革发展和提升教育开水平,有利于实现教育现代化和建设教育强国


建设目标

计划在重庆选择2-3有代表性的区县,开展以教育领域为主的中外人文交流“先行先试”针对地方经济社会发展基础教育职业教育、高等教育的优势和特色加强中外人文交流研究,实施中外人文交流项目,强化人文教育做大优质教育体量,提升整体教育质量。通过5年左右的努力,将实验区打造成教育领域中外人文交流的重点平台、教育对外开放的示范区、优质国际教育资源集散地教育人文红利的生发地,为所在地区率先实现教育现代提供有力支撑。

通过实验区建设,推动实验区人文交流理念更加深入人心,人文交流的意识不断增强,人文交流与合作的能力进一步提升,人文交流品牌项目打造取得新进展实验区教育国际竞争力全面提升,形成可复制、可推广的经验。


基本原则

(一)对标中央文件精神与要求。

(二)从地方实际和需求出发。

(三)坚持政府主导,多方参与。

(四)坚持问题导向和成果导向。

五)坚持自愿参与,平等互利。


建设内容

(一)人文交流平台打造

1.支持发挥友城平台作用,教育国际合作交流引领带动整个城市提升中外人文交流水平

2.在高校设立行业人文交流研究中心或研究院,针对中国企业在国外遇到的人文交流方面的问题开展研究,本地企业走出去参与一带一路”建设提供支撑。

3.为高校和区域的教育国际合作交流规划与实践提供诊断、改进和发展建议

4.设立基础教育人文交流研究中心,推动基础教育领域的中外人文交流发展

5.指导建设至少1个中外青少年人文交流实践基地(可与校外综合性实践基地相结合)。

二)人文交流特色学校建设指导建设若干所中外人文交流特色学校。

(三教师队伍建设

1.支持聘请外籍教师志愿者提高教师队伍的国际化水平。

2.对中小学校长、教师开展关中外人文交流的培训。

3.为中小学教师培训和教师海外研修创造条件

(四课程建设

1.合作开发国际理解和人文教育课程培养学生的国际视野

2.挖掘、总结和梳理地方特色文化,纳入地方课程和校本课程,丰富人文交流内涵

3.加强中华优秀传统文化教育提升学生的人文素养。邀请知名专家学者为中小学教师、学生举办中华优秀传统文化讲座。

(五)国际性友好学校建设

1.支持中小学国际性友好学校建设,结合地方实际,努力实现拥有国际性友好学校的学校达到一定比例的目标。探索一所城市学校、一所乡村薄弱学校与国外学校结对开展人文交流的新模式,助推乡村学校提升治理水平和教育教学质量。

2.支持中小学国际性友好学校围绕互联网+、STEAM、人工智能、创新创业教育、青年领导力、生涯规划国际理解、绿色地球等开展形式多样、内容丰富的交流活动。

3.支持国际性友好学校开展对方的语言教学,助力对方国家中小学开设汉语,逐步增加实验区开设法语、德语、俄语、西班牙语、阿拉伯语、日语、韩语等非通用语种的中学或项目班级,不断夯实非通用语人才培养基础。

4.促进国际性友好学校师生在艺术、体育科研、社会实践等方面的交流与互动。

5.最大限度挖掘网络潜力,建立中小学国际性友好学校通过网络进行日常交流的新模式

(六)境外办学

1.支持有条件的中小学校开展境外办学,为世界贡献中国的优质教育资源,提升中国教育的影响力。

2.支持职业院校与企业、国外院校合作开展境外办学,与发展中国家共享优质职业教育资源,培养当地的高技能人才。

七)其它

1.支持打造各类人文交流品牌项目,纳入国家高级别人文交流机制框架。

2.针对本地外籍人员特别在华留学生开展丰富多彩的活动,充分发挥其人文交流使者的作用

3.在组织策划、专家人才等方面支持实验在地政府或教育部门牵头)召开各类相关国际研讨会、论坛等,提升本地人文影响力。

具体实验项目由实验区从上述条目中主选择,也可根据当地实际与需求另行增加其他实验内容


建设方式

一)有建设中外人文交流教育实验区意愿地方政府(甲方教育部中人文交流中心(乙方)重庆市教育国际交流协会(丙方)共同策划,合作实施,各自承担相应的责任。

二)方共同成立中外人文交流教育实验区建设领导小组和工作小组,成员由甲乙丙三方负责同志和有关人员共同组成,全面指导和领导实验区建设工作。

三)乙方选派高层次、高水平、有实践经验的专家,与甲方和丙方联合设立专家工作组,采取集中指导与专项指导相结合的方式指导实验区工作。

四)甲方通过政府购买服务方式购买乙方的专业服务,每年向乙方支付项目经费万元,专项用于实验区建设的组织、研究、实施,专家实地指导、差旅,成果的宣传、推广等具体工作。

五)由甲方指导,乙方督促,丙方具体实施,甲和丙方合作设立中外人文交流教育实验区服务中心,按照社会化运营方式,为院校、企业、老师、学生等单位和个人提供具体落地实施服务